南昌市新建中心借未批沙盘虚假宣传 业主大呼上当

　　如今，多数楼盘销售的期房，购房者只能参照沙盘、户型图、样板房来选，殊不知这其中也隐藏着诸多猫腻。南昌市新建区新建中心以未经审批的项目做成沙盘进行宣传，上百名业主收房时发现，沙盘上的人工湖成了洋房，大呼掉入消费陷阱。对此，新建区市场和质量监督管理局相关负责人表示，若开发商以不实设计方案作为沙盘进行宣传，让业主在不知情的情况下购房，就涉嫌虚假宣传。

　　新建中心沙盘上的洋房布局

　　人工湖被洋房取代

　　业主

　　沙盘上的人工湖不见了

　　2014年4月份，南昌市民胡先生购买了位于新建区长麦路的新建中心三期的一套房源，当初买的是期房，因此所了解的楼盘信息大多来自沙盘展示和销售人员的介绍。在沙盘上，16栋楼下是一片洋房，位于洋房和16栋之间有一个人工湖，景观很不错。于是他买了一套房，窗户正对着人工湖，景色宜人，视野开阔。

　　去年12月底，开发商陆续通知交付，办理手续时，胡先生发现人工湖被一排洋房取代，小区景观大打折扣、绿化也相应减少。“我当时购房也是看重楼下的环境及配套，现在人工湖不见了，我无法接受。”胡先生说，他和其他业主多次与开发商交涉，提出退房，但开发商并未理会，“我认为开发商擅自更改规划，虚假宣传，存在违规。”

　　开发商

　　人工湖是未经审批方案

　　1月12日，记者来到该楼盘销售部看到，这个沙盘仍陈设在售楼处，沙盘的一角写着“示意模型仅供参考”字样。销售人员说，沙盘是宣传用的，仅供参考，实际情况应以双方签订的购房合同为准。

　　随后，有业主向记者出具了一份日期为2013年9月25日印有新建县城乡规划设计院公章的建房红线图，设计与沙盘整体布局一致，洋房和16栋之间也有人工湖。对于擅改规划一说，江西省海威房地产开发有限公司新建中心项目公司总经理熊朝阳予以否认。他解释说，市民现在看到的小区布局和沙盘有所出入，是因为沙盘上示意的三期第二批住房(指小区中间的洋房)是政府未批准的方案。

　　据新建区住房和城乡规划建设局行政审批科负责人金小平介绍，新建中心三期之后并没有在设计上进行变更，行政服务中心未收到过申请变更审批的手续。

　　“我们没有做设计变更，但和原来沙盘布局是有出入的。”熊朝阳说，虽然方案有调整，但整个建筑面积不会增加，绿化面积不会减少。为何不及时告知业主？对此，熊朝阳说：“改不改是我们公司的选择。”熊朝阳后来又改口说：“有可能是我们工作的失误，公司觉得更改沙盘没有必要，没有故意欺诈业主。”

　　律师

　　沙盘模型也有法律效力

　　“沙盘是根据楼盘设计图样或设计构想，按一定的比例制作的楼盘模型。根据目前法律实践，楼盘沙盘属于商品房的销售广告。”北京大成(南昌)律师事务所刘行律师介绍，根据相关规定，商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。

　　刘律师说，根据上述规定，首先，该案例中沙盘做得比较细致，将每幢楼的排列、景观都做了详细的展示，相当于对开发规划范围内的房屋及相关设施做了具体的说明和允诺。购房者认为可以享受优美的景观，才选择了这一套房子，据此可以判断该沙盘对购房者商品房买卖合同的订立有重大影响。其次，即便购房合同中没规定这一景观，但沙盘所展示的这一景观属于购房合同的有效部分，开发商未将沙盘展示的景观实际建设到小区中属于违约。“这明显是虚假宣传，合同可视为无效。”

　　监管部门

　　业主可提供证据举报

　　1月13日，就业主质疑新建中心虚假宣传一事，新建区市场和质量监督管理局相关负责人表示，若开发商以不实设计方案作为沙盘进行宣传，业主在不知情的情况下购房，就涉嫌虚假宣传，“业主可提供相关资料、证据举报，如果情况属实，我们将进行立案调查。”

　　根据国家工商总局近日公布的《房地产广告发布规定》，从今年2月1日起，“买房可上名校”、“保证高投资回报率”等房地产广告中“为入住者办理户口、升学”等事项，以及承诺“升值或者投资回报”等表述都将被视为违规。相关人士表示，作出上述规定，是为了减少虚假宣传。过去有些项目竣工后难以兑现广告承诺，比如有些所谓的学区房，当年可以上对口的学校，来年就不一定；有些称门口就是地铁站，但实际上地铁站还在图纸上。

　　文/图江南都市报记者汪清林